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省法治宣传教育工作领导小组关于印发 《法治宣传教育重点单位“谁执法 谁普法”普法责任清单》的通知
[发布日期: 2017-10-13 ]  本文已被浏览过此处显示稿件总访问量

  苏法宣〔2017〕1号

  

  省法治宣传教育工作领导小组成员单位,省各有关部门,省级机关法宣办:

  现将《法治宣传教育重点单位“谁执法谁普法”普法责任清单》(以下简称《责任清单》)印发给你们,请结合实际认真落实。

  《责任清单》是贯彻落实《江苏省国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》和省委李强书记“确定普法工作任务和重点,加强‘谁执法谁普法’考核,确保抓出成效”指示的重要措施,是推动重点对象、重点领域法治宣传教育主管单位切实履行普法责任,进一步形成各司其职、各负其责普法工作新格局的重要保障。各部门要高度重视、加强领导、精心实施,并结合实际制定部门年度普法事项,明确法治宣传教育重点任务、重点对象、重点宣传的法律法规、责任人和完成时限,确保《责任清单》落地见效。省法治宣传教育工作领导小组办公室要强化组织协调和督查,定期开展《责任清单》落实情况督查考评并通报,对各部门特色做法和经验成效通过“法润江苏”普法平台、《江苏普法》简报、普法“两微一端”等载体及时宣传推广,考评结果作为国家和省级法治宣传教育工作先进表彰的重要依据。

  各部门落实《责任清单》工作情况每年1月报计划, 12月底前报总结,计划和总结同时抄送省级机关法宣办。

  各地参照本《责任清单》制定本地国家机关普法责任清单,并报省法宣办。

  江苏省法治宣传教育工作领导小组

  2017年8月 11日

 

  法治宣传教育重点单位“谁执法谁普法”普法责任清单

  (一)省法院

  1、研究制定法官以案释法实施细则或办法并组织实施;

  2、会同相关部门建立审判数据信息与普法需求的对接共享机制,适时提供典型案例,提高普法的精准度和实效性;

  3、联合相关部门宣传贯彻宪法以及民法通则、民法总则、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律法规,组织开展旁听庭审等法治宣传教育活动。

  (二)省检察院

  1、研究制定检察官以案释法实施细则或办法并组织实施;

  2、会同相关部门建立预防职务犯罪教育基地与法治文化阵地的融合共享机制,放大各级各类基地的普法效应;

  3、联合相关部门宣传贯彻宪法以及刑法、刑事诉讼法、江苏省预防职务犯罪条例等法律法规,开展预防职务犯罪法治宣传教育活动。

  (三)省委组织部

  1、加强对领导干部法治教育的宏观指导和监督,把法治教育列入各级党校、行政学院和其他相关培训机构教学计划和各类主体班培训内容,组织指导非人大任命干部任前法律知识考试或考核;

  2、贯彻落实中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,会同相关部门推动地方党委和政府主要负责人切实履行法治宣传第一责任人职责;

  3、联合相关部门开展党内法规、村(社区)换届相关法律法规的宣传教育,举办针对领导干部、基层党员的法治教育活动。

  (四)省委宣传部(省文明办)

  1、将法治宣传教育纳入全省宣传思想文化工作总体部署,会同省司法厅制定法治宣传教育五年规划和年度工作计划,加强对规划、计划落实情况的督促检查;

  2、落实党委(党组)理论学习中心组学法制度,制订党委(党组)中心组学法指导意见,协助做好省委理论中心组学法活动;

  3、会同省司法厅等部门建立媒体公益普法制度,指导、督查、考核各类媒体落实公益普法责任;协助联络中央驻苏和省级主要媒体报道普法工作;

  4、推动法治宣传教育与社会主义核心价值观教育相融合,坚持法德并举,结合江苏“最美人物”、道德模范评选,挖掘法治领域典型事迹,做好法治典型人物宣传;

  5、大力倡导法治文化建设,推动法治文化进村入户,配合相关职能部门开展“省级法治文化建设示范点”考核命名工作;

  6、把法治宣传教育融入文明创建考核并加大其权重;

  7、联合有关部门加强对普法志愿者的日常管理,引导、鼓励优秀志愿者团队组建普法类社会组织,开展公益普法活动;

  8、会同相关部门重点宣传贯彻宪法和民法通则、民法总则、刑法等基本法律,宣传全省普法工作重大活动、创新举措和典型经验,开展“国家宪法日”“法治宣传月”等集中法治宣传教育活动。

  (五)省依法治省办

  1、指导和督促全省法治宣传教育规划的实施,会同相关部门测试并推广运行《江苏省法治社会建设指标体系(试行)》,开展“谁执法谁普法”普法责任落实情况调查评估;

  2、会同相关部门加强对“民主法治示范村(社区)”创建和“省级法治文化建设示范点”命名工作的指导;提高法治宣传教育工作在法治城市、法治县(市、区)创建考核中的分值比重。

  (六)省级机关工委

  1、承担省级机关法宣办日常工作,制订省级机关法治宣传教育规划、计划,切实履行指导、协调、督查、考核省级机关普法职能;

  2、丰富省级机关法治文化建设,组织开展“省级机关法治文化节”“万人学法竞赛”等专题法治宣传教育活动。

  (七)省人大内司委

  1、协助省人大常委会出台关于法治宣传教育的相关决议;

  2、做好相关法治宣传教育地方性法规的修订和完善;

  3、组织人大代表视察、检查法治宣传教育工作,督促法治宣传教育规划实施;

  4、联合相关部门重点宣传贯彻立法法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等法律法规,开展“国家宪法日”、领导干部任职宣誓等法治教育活动。

  (八)省经信委

  1、建立企业经营管理人员学法用法制度并组织实施;

  2、会同相关部门开展诚信守法企业创建,普遍建立大中型重点骨干企业法律顾问制度,推进中小企业法律顾问公共服务平台建设;

  3、联合相关部门重点宣传贯彻中小企业促进法、企业破产法、江苏省信息化条例、江苏省软件产业促进条例等法律法规,开展“法企同行”“送法送政策进企业”等法治宣传教育活动。

  (九)省教育厅

  1、贯彻落实《青少年法治教育大纲》,切实加强青少年法治教育;

  2、加强对学校领导班子成员和教职工的法治宣传教育,不断提高其依法治校、依法施教的能力水平;

  3、加强校园法治文化建设,推广“法治成人礼”、“法治第一课”等青少年法治文化活动,打造一批以法治文化为特色的“依法治校示范校”;

  4、会同相关部门重点宣传贯彻新修订的教育法、高等教育法、民办教育促进法等法律法规,开展“法律进学校”主题法治宣传教育活动。

  (十)省民族事务委员会(省宗教局)

  1、加强民族宗教干部职工法治教育培训,提升依法行政能力;抓好宗教界人士法治教育,引导其依法开展宗教活动;

  2、加强对宗教院校的法治宣传教育,把宪法法律列入宗教院校日常教学计划,保证固定课时;

  3、联合相关部门重点宣传贯彻城市民族工作条例、江苏省少数民族权益保障条例、江苏省清真食品监督保护条例、江苏省宗教事务条例等法律法规,开展“法律进民族村(组)”“法律进宗教院校”“法律进宗教活动场所”等法治宣传教育活动。

  (十一)省公安厅

  1、研究制定公安民警以案释法实施细则或办法并组织实施;

  2、建立社会治安处罚信息数据与普法需求的对接共享机制,提高普法和基层民主法治创建工作的精准度和实效性;

  3、联合相关部门重点宣传贯彻宪法以及刑法、治安管理处罚法、道路交通安全法、禁毒法、消防法、江苏省医疗纠纷预防处理条例、暂住人口管理条例等法律法规,开展社会治安、禁毒、消防、交通安全、预防电信网络诈骗等法治宣传教育活动。

  (十二)省民政厅

  1、会同相关部门抓好村(居)“两委”、社区工作者、村(居)民代表等基层骨干的法治教育;

  2、配合有关部门加强“民主法治示范村(社区)”建设,发挥好村(社区)法律顾问和村(居)人民调解委员会作用,依法推进“四民主两公开”;

  3、按照《省司法厅 省民政厅关于加快司法行政领域社会组织培育发展的指导意见》,指导全省普法类社会组织的培育发展;

  4、联合有关部门重点宣传贯彻婚姻法、继承法、收养法、老年人权益保护法、慈善法、江苏省养老服务条例以及江苏省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法等法律法规,开展“法律进乡村”“法律进社区”和法治文艺演出等法治宣传教育活动。

  (十三)省司法厅

  1、履行法治宣传教育主管机关职能,会同省委宣传部做好法治宣传教育五年规划、年度工作计划、重点对象学法用法意见等重要文件的研究制定和“国家宪法日”等重大普法活动的策划组织;

  2、承担省法宣办日常工作,履行指导、协调、监督、考核职能,会同省委宣传部及时总结推广各地各单位经验做法,培育典型,打造品牌;

  3、会同相关部门开展重点对象法治宣传教育,围绕省委省政府重点工作开展专题法治宣传活动,指导全省法治文化建设,开展“省级法治文化建设示范点”命名活动,推动实施“智慧普法”,创新社会普法教育机制;

  4、推动法治社会建设,会同相关部门测试并推广运行《江苏省法治社会建设指标体系(试行)》;

  5、会同相关部门加强对“民主法治示范村(社区)”、诚信守法企业、依法治校示范校、崇德尚法好家庭等创建工作的指导;

  6、研究制定监狱、戒毒民警、律师、公证员等以案释法实施细则或办法并组织实施;

  7、联合相关部门重点宣传贯彻宪法以及民法通则、民法总则、人民调解法、监狱法、律师法、公证法、江苏省法制宣传教育条例、法律援助条例、社区矫正条例、司法鉴定管理条例、国家司法考试违纪行为处理办法等法律法规和规章,开展特殊人群法治宣传教育活动。

  (十四)省财政厅

  1、加强省级法治宣传教育经费保障,督促各地法治宣传教育经费按时足额拨付;

  2、联合相关部门重点宣传贯彻预算法、会计法、政府采购法、资产评估法等法律法规,开展财政惠民政策宣传解读等法治宣传教育活动。

  (十五)省人社厅

  1、把法治教育纳入公务员教育培训总体规划,建立完善公务员学法计划备案、情况通报等制度,学法用法情况作为公务员能力和业绩考核的重要内容;

  2、组织撰写劳动监察执法人员以案释法案例并开展宣传培训工作;

  3、会同相关部门重点宣传贯彻公务员法、社会保险法、劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、就业促进法等法律法规,开展“法律进机关”“农民工学法活动周”等法治宣传教育活动。

  (十六)省国土厅

  1、研究制定国土法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、研究制定国土行政执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、探索建立公职律师和法律顾问制度,提高依法决策、依法行政能力;

  4、会同相关部门重点宣传贯彻物权法、土地管理法、农村土地承包法、矿产资源法、城市房地产管理法和不动产登记暂行条例、基本农田保护条例、土地管理条例、矿产资源管理条例等法律法规,开展“世界地球日”“全国土地日”等主题法治宣传教育活动。

  (十七)省环保厅

  1、研究制定环保法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、研究制定环保行政执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、加强环保法治文化建设,积极参与“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  4、建立完善法律顾问制度,提高依法行政能力;

  5、在“环境日”“地球日”“生物多样性日”等重要时间节点,联合有关部门大力宣传贯彻环保法、水污染防治法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法等法律法规,推动环保法治宣传教育进社区、进企业、进村居、进学校。

  (十八)省农委

  1、研究制定农业法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、研究制定农业行政执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、普遍建立农业系统法律顾问制度,提高依法护农能力;

  4、加强农业法治文化建设,积极参与“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  5、联合相关部门重点宣传贯彻农业法、种子法、畜牧法、农村土地承包法、农业专业合作社法、农业技术推广法、农产品质量安全法以及信访条例、农药管理条例、江苏省关于促进农作物秸秆综合利用工作的决定等法律法规,开展“法律护农”“送法下乡”等法治宣传教育活动。

  (十九)省水利厅

  1、研究制定水利法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、研究制定水行政执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、加强水利法治文化建设,会同相关部门建立完善水利教育基地与法治文化阵地的融合共享机制,积极参与“省级法治文化建设示范点”创建活动;

  4、会同相关部门重点宣传贯彻水法、防洪法、水土保持法和防汛条例、江苏省水资源管理条例、江苏省湖泊保护条例、江苏省水库管理条例、江苏省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定等法律法规,开展“世界水日”“中国水周”等主题法治宣传教育活动。

  (二十)省文化厅

  1、把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化作品创作和群众性法治文化活动开展,会同相关职能部门加强对“省级法治文化建设示范点”命名工作的指导;

  2、研究制定文化市场行政执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、会同相关部门重点宣传贯彻公共文化服务保障法、非物质文化遗产法、营业性演出管理条例、娱乐场所管理条例、互联网上网服务营业场所管理条例、艺术品经营管理办法等法律法规,开展法治文艺演出下乡和法治文化推广活动。

  (二十一)省卫计委

  1、研究制定卫生计生法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、研究制定卫生计生行政执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、加强医疗卫生从业人员法治教育培训,增强廉洁行医、依法执业的自觉性;

  4、加强法治文化建设,在医疗卫生机构形成一批法治文化宣传设施、阵地,积极参与“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  5、联合相关部门重点宣传贯彻人口与计划生育法、传染病防治法、精神卫生法、母婴保健法、疫苗流通和预防接种管理条例、江苏省人口与计划生育条例等法律法规,结合卫生计生节日、纪念日开展主题法治宣传教育活动。

  (二十二)省国资委

  1、研究制定国资系统法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、加强企业法治建设,在监管企业中全面落实企业总法律顾问制度,开展诚信守法企业创建,推动企业依法经营、诚信经营;

  3、联合相关部门重点宣传贯彻企业国有资产法以及中央全面深化国企改革等法律和政策,开展“法企同行”“宪法法律进国企”等法治宣传教育活动。

  (二十三)省工商局

  1、研究制定工商执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  2、配合有关部门深入推进民营企业诚信守法创建活动,教育引导企业依法诚信经营;

  3、普遍建立普法公益广告督查激励机制,鼓励、引导企业积极参与公益普法活动;

  4、会同相关部门重点宣传贯彻消费者权益保护法、广告法、商标法、反不正当竞争法、反垄断法等法律法规,开展“法企同行”“法律进民企”“消费者权益保护日”“双十一”等专题法治宣传教育活动。

  (二十四)省食药监局

  1、研究制定食品药品监督管理法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、研究制定食品药品安全执法人员以案释法实施细则或办法并组织实施;

  3、推动食品药品生产企业建立完善法律顾问制度,会同相关部门开展诚信守法企业创建,推动企业依法经营、诚信经营;

  4、加强食品药品安全法治文化建设,积极参与“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  5、会同相关部门重点宣传贯彻食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例、化妆品卫生监督条例等法律法规,开展“食品安全周”“安全用药月”等主题法治宣传教育活动。

  (二十五)省新闻出版广电局

  1、指导、监督广播电台、电视台、报刊社、网络等媒体履行公益普法责任;

  2、配合相关部门加强对“省级法治文化建设示范点”命名工作的指导,支持村(社区)法律图书角(室)建设;

  3、会同相关部门重点宣传贯彻著作权法、电影产业促进法等法律法规,开展“全民阅读日”主题法治宣传教育活动。

  (二十六)省安监局

  1、研究制定安监系统法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、加强安全生产法治文化建设,积极参与“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  3、会同相关部门重点宣传贯彻安全生产法、职业病防治法、突发事件应对法、矿山安全法和危险化学品安全管理条例、江苏省安全生产条例等法律法规,把法治教育融入行政许可、安全培训、隐患排查治理、执法检查全过程,提高依法行政能力;开展“安全生产月”等群众性法治宣传教育活动,增强全民安全生产法治观念和法律意识。

  (二十七)省旅游局

  1、研究制定旅游系统法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、加强旅游产业与法治文化的深度融合,推动依法治旅、依法兴旅,积极参与“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  3、联合相关部门重点宣传贯彻旅游法、旅行社条例、江苏省旅游条例等法律法规,在国家宪法日、消费者权益保护日、全国旅游日等重要时间节点,广泛开展面向社会的旅游法治宣传教育活动,不断提升旅游从业人员的法治观念,增强游客文明旅游、依法维权意识。

  (二十八)省政府法制办

  1、推进法治政府建设,广泛宣传法治政府建设成效和经验做法;

  2、联合相关部门重点宣传贯彻行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等法律法规;

  3、开展与法治政府建设相关的法治宣传教育活动。

  (二十九)省政府金融办

  1、会同中央驻地金融管理和监管部门,共同督导金融业联合会、银行业协会、证券业协会、保险业协会、交易场所协会等行业自律组织和省内各金融企业开展公益法治宣传教育,在银行、证券、保险、信托等单位的公共区域普遍建立固定法治宣传设施,积极参加“省级法治文化建设示范点”命名活动;

  2、联合相关部门重点宣传贯彻反洗钱法、商业银行法、证券法、保险法、信托法、票据法、银行业监督管理法等金融法律法规,开展防范非法集资、非法证券、金融诈骗等主题法治宣传教育活动。

  (三十)省总工会

  1、建立健全劳动关系矛盾预防化解机制,督促用人单位遵守劳动法律法规,依法维护劳动者合法权益;

  2、会同相关部门重点宣传贯彻工会法、社会保险法、劳动法、劳动合同法、江苏省实施《中华人民共和国工会法》办法、信访条例等法律法规,开展专题法治宣传教育活动。

  (三十一)团省委

  1、会同相关部门加强对青年普法志愿者队伍的管理;

  2、联合相关部门重点宣传贯彻未成年人权益保护法、江苏省未成年人保护条例、江苏省预防未成年人犯罪条例等法律法规,开展青少年权益保护法治宣传教育活动。

  (三十二)省妇联

  1、探索建立妇女权益保护长效机制,依法维护妇女权益,促进妇女发展;

  2、联合相关部门重点宣传贯彻妇女权益保障法、反家庭暴力法、婚姻法、老年人权益保障法等与家庭生活紧密相关的法律法规,开展“法律进家庭”法治宣传教育活动。

  (三十三)省知识产权局

  1、研究制定知识产权保护法治宣传教育规划、计划并组织实施;

  2、制定知识产权行政执法人员培训方案并组织实施;

  3、联合相关部门重点宣传贯彻专利法、集成电路布图设计保护条例、专利代理条例等法律法规,开展“全国知识产权宣传周”“中国专利周”等主题法治宣传教育活动,提高全民知识产权保护意识。

  来源:法润江苏网 http://www.frjs.gov.cn/31002/201708/t20170824_4560185.shtml

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