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索 引 号:    01294851X/2018-00031 信息分类:    公安、安全、司法 / 重点工作 / 通知
发布机构:    南京市司法局 生成日期:    2018-04-03
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    中共南京市委宣传部、南京市法治宣传教育领导小组办公室、南京市司法局、关于印发《2018年南京市 法治宣传教育工作要点》的通知
文  号:    宁法宣办〔2018〕4号 关 键 词:    工作要点
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中共南京市委宣传部、南京市法治宣传教育领导小组办公室、南京市司法局、关于印发《2018年南京市 法治宣传教育工作要点》的通知

宁法宣办〔2018〕4号

各区委宣传部、江北新区党工委宣传部,各区法宣办、司法局,江北新区综治局,市各有关部门:

  现将《2018年南京市法治宣传教育工作要点》印发给你们。请结合工作实际,认真贯彻执行。

 

  中共南京市委宣传部 南京市法治宣传教育领导小组办公室 南京市司法局

  2018年4月2日

  

 

2018年南京市法治宣传教育工作要点

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是“七五”普法中期检查之年。全市法治宣传教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中三中全会和省市决策部署,深入聚焦人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断提高服务发展的能力和水平,推动法治宣传教育与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建、优秀传统文化、公民道德实践、群众生产生活“六个深度融合”,深入开展“法护人生”“法润村居”“法进家庭”活动,努力提升普法实效,让法治真正成为南京核心竞争力的重要标志,为“强富美高”新南京建设营造良好的法治环境。

  一、深入宣传贯彻党的十九大精神,着力加强新修改宪法法律和党内法规宣传

  1、大力宣传党的十九大精神。充分利用集中宣讲、法治征文等宣传形式和手段,采取群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,引导群众深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、基本方略、社会主要矛盾、党的建设总要求等,了解掌握深化依法治国实践、法治宣传教育的重要意义和总体要求,进一步增强走中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  2、大力宣传以新修改宪法为核心的法律法规。市区联动组织国家宪法日、法治宣传月、宪法宣誓等系列活动,突出宣传宪法修改的重点内容,阐释宪法修改对党和国家事业的重要意义,引导和促进全社会坚定宪法自信、增强宪法自觉,积极推动宪法实施。围绕民生热点,着重开展劳动保障、医疗卫生、公共安全、应急处置、消防、禁毒、反邪教、国家安全、扫黑除恶、金融安全、预防通讯网络诈骗等方面法律法规的宣传教育,增强市民法治观念,教育引导市民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

  3、大力宣传以党章为核心的党内法规。着眼党的建设,大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,深入学习习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述,通过专题辅导讲座、研讨班、知识竞赛等多种形式开展宣传教育,进一步引导各级党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

  二、突出重点对象学法用法,着力提升全民法治素养

  4、强化领导干部法治思维。健全完善领导干部法治教育和国家工作人员学法用法制度,组织市管领导干部任前法律知识考试,实现市管领导干部任前法律知识培训考试全覆盖,提高领导干部法治思维和运用法治方式解决实际问题的能力。组织市管领导干部旁听法庭庭审不少于300人次。

  5、强化青少年法治意识。组织开展青少年系列法治教育活动,推进法治宣传教育进校园、进课堂、进家庭,努力构建全方位、多渠道、立体式的青少年法治教育网络。打造青少年法治宣传教育场馆,各区青少年法治宣传教育基地普遍建成。组建市关工委青少年法治教育宣讲团,深入开展“关爱明天·普法先行”活动,推动形成德育和法治并举、社会联动共治的浓厚氛围,筑牢法治观念基石。

  6、强化企业管理人员依法治企能力。发挥企业在法治市场建设中的主体作用,依托全市企业法治建设联席会、个私企业协会,针对全市中小企业经营管理人员和个体经营者,开展有关信用体系建设、法治市场建设的普法教育。推进全市企业法治书屋建设,打造企业法治文化品牌,不断提高企业经营管理人员依法管理、诚信经营的水平。

  7、强化各类人群法治教育。注重加强对行政执法及辅助人员的法治教育,强化执法为民和公正文明规范执法意识。积极组织开展“三下乡”、第十二届农民工学法活动周等活动,引导妇女、儿童、老年人、农民工等主动学习与维护自身合法权益相关的法律法规。积极探索残疾人的学法载体,努力开发法治宣传的配套服务产品,为其学法用法提供便捷路径。加强社区矫正人员、强制隔离戒毒人员等特殊人群的普法宣传。

  三、坚持围绕“美好生活·德法相伴”主题,着力打造南京法治文化品牌

  8、推动法治文化阵地提档升级。围绕“美好生活·德法相伴”主题和我市“七五”普法规划推进社会主义法治文化建设重要目标任务,加大对各区法治文化阵地的指导和扶持力度,推动“一地一品、一地一特色”法治文化阵地建设,在原有基础上提档升级。推广雨花台区花神庙法治文化社区、高淳区生态法治体验馆等特色品牌及经验做法,彰显法治文化在法治宣传教育中潜移默化的作用。梳理全市各类法治宣传教育场馆信息,分类建立普法服务资源库,向社会公布推介,免费开放各类法治文化公园、法治宣传教育场馆、法治宣传教育中心、法治学校等实体阵地,并提供免费解说和法治宣讲服务。继续打造市级法治文化宣传教育基地,积极申报省级法治文化建设示范点。

  9、增加法治文化产品供给。打造“金陵法治惠民大讲堂”品牌,组织律师、公证、司法鉴定、调解仲裁、法律援助等方面的专业人员,分期、分类开展以案释法讲座,全年不少于24期。注重挖掘优秀传统文化资源,将法治元素植入农民画、皮影戏、剪纸、白局等传统文化之中,形成更多具有鲜明地方特色的优秀法治文化产品。发布全市法治文化作品库和普法公益广告、法治栏目剧、法治动漫、曲艺歌舞、法治微电影等法治文化作品,提供各类法治文化作品分类检索和免费下载使用服务。

  10、加大新媒体普法权重。落实媒体公益普法责任,把法治宣传作为媒体日常宣传、热点引导和舆论监督的重要内容,提高法治宣传的频率和质量。加大普法公益广告宣传力度,在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告。推动传统媒体与新媒体的融合,加大微信、微博、客户端等新媒体建设和应用力度,提升“网络普法联盟”的作用,发挥重点新闻网站、政务网站的作用,促进法治宣传向商业网站、企事业单位网站等社会媒介延伸。

  四、创新精准普法路径,着力提升法治宣传教育质效

  11、量身定制精准普法套餐。依托各类平台、窗口、媒体,多渠道、多部门、多领域采集普法需求信息,主动收集重点人群学法需求。通过座谈交流、在线反馈、实地调研、研判会商等形式,开展综合分析研判,深度分析群众法治需求规律。推出公民全生命周期权利义务清单,为群众提供个性化、定制化的法治宣传产品和服务。把“法律六进”与“美好生活·德法相伴”活动结合起来,为各类普法对象量身定制普法套餐,按需提供专题法治宣讲和普法服务。接受社会预约,提供参观讲解和普法服务。

  12、注重发挥普法社会组织作用。为社会各界广泛参与法治文化传播搭建平台,培育和扶持法治文化创作的专业社会组织,组织基层文艺团体、普法类社会组织在重大节日、重要时间节点开展免费法治文艺演出,激发群众参与法治宣传和法治实践的热情,让法治宣传从群众中来,到群众中去,满足群众对法治文化和公共法律服务的需求。

  五、强化督查考评机制,着力构建多元共治普法格局

  13、积极推进“谁执法谁普法”责任制落实。各区法宣办要充分发挥职能作用,认真履行“谁执法谁普法”的监督主体责任,切实抓好全市国家机关“谁执法谁普法”的组织、协调、指导、督查等工作,完善责任单位联席会议制度,构建分级负责、协作配合、共同参与的普法工作机制,确保“谁执法谁普法”普法责任制落到实处。以责任清单明确普法任务,以督查考核推动工作落实,通过事前定任务、事中抓督导、事后常反馈,推动各普法责任主体履行法治宣传教育责任,更好地发挥职能作用和资源优势,进一步增强法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

  14、积极落实以案释法主体责任。深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师、公证员、仲裁员等“以案释法基层行”活动,继续征集以案释法典型案例,运用真实具体的案例普及法律知识、传播法治理念,使司法、执法、法律服务过程成为向群众弘扬法治精神、培育法治信仰的过程。针对易发多发、社会关注、具有普遍警示教育意义的案件,运用法治故事宣讲、法治漫画展览、法治文艺演出、法治微电影播映等方式,面向社会广泛开展以案释法宣传。

  15、积极推进基层民主法治实践。充分发挥全国和省级民主法治示范村(社区)的示范引领作用及其对于公民法治意识培育的主阵地作用,加强示范村(社区)的日常管理和督查指导,在强化“民主法治示范村(社区)”动态管理的基础上,积极建设“崇德尚法”新型村(社区)。充分发挥司法行政服务站的衔接指导作用,以持续推进“法护人生”“法进家庭”“法润村居”三大行动为载体,开展“德法涵养文明、共建绿色生活”“立法治家规家训、传良好家风家教、评诚信道德家庭”等活动,实现法律知识、个体认知、社会经验和行为方式的有效结合和自治、法治、德治“三治融合”。

  16、积极做好“七五”普法中期迎查工作。2018年是“七五”普法中期检查年,全市法治宣传教育工作要围绕“七五”普法总体规划各项任务,对照《江苏省法治宣传教育第七个五年规划实施情况考核验收办法》,在自查整改的基础上,组织开展全市中期检查,并做好迎接部省检查的各项准备工作。邀请人大代表、政协委员对“七五”普法规划实施情况进行视察。及时收集和整理各部门、各时期开展法治宣传教育工作经验、做法及有关数据,精心准备普法工作记录、专题片、电子资料库等载体。积极开展专项调研,探索新形势下法治宣传教育工作的规律,研究解决现实困难问题的新办法,整理调研成果,推广成功经验,为“七五”普法取得优异成绩奠定坚实基础。

  六、加强部门协作和队伍建设,着力提高法治宣传组织保障水平

  17、强化普法组织领导。要充分认识到全民普法和守法是法治南京建设的长期基础性工作,各区、各部门、各单位法治宣传教育领导机构和工作部门要认真履行组织、协调、指导、监督等职责,切实抓好本地区、本部门、本单位的法治宣传教育工作,加大人、财、物的保障力度,深入持久地开展法治宣传教育,进一步发挥法治宣传教育在全面推进依法治市建设中的基础作用。

  18、加强普法队伍建设。大力加强普法骨干队伍建设,市级层面分级轮训普法骨干,不断提升履职本领和专业水平。抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员的遴选、培育、管理和推荐,完善考评机制,着力提升法律素质和实战能力。充分发挥市、区两级普法志愿者队伍的作用,做好志愿者队伍日常管理、培训等工作。

 

 南京市法治宣传教育领导小组办公室   

  2018年4月2日印发                   

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