近年来,南京市司法局坚持围绕学习贯彻十七届四中全会精神,把理论学习作为统一思想、凝聚力量、解决问题和推动学习型党组织建设的首要任务,在创新学习内容、形式和载体上下功夫,让党组织成为党员干部学习新知识、增长新本领的“大熔炉”,成为增强党性修养、提高思想觉悟的“大课堂”。
载体一:党组理论学习中心组学习制度规范有序
为保证党组理论学习制度落到实处,我们充分发挥机关党委在局党组理论学习中心组中的组织、计划、引导和服务作用,先后制定印发了《2009年南京市司法局机关党建工作要点》、《南京市司法局党组中心组理论学习和市管领导干部自学理论安排意见》、《机关党员干部理论学习安排意见》等有关文件;规范和完善了局党组理论学习中心发言、学习通报等各项制度;规定全年组织集中学习不少于12次,每人提交1-2篇中心组学习发言材料,处以上党员领导干部每年至少完成一篇以上高质量的调研报告。通过健全制度、加强考评并举,党组理论学习中心组学习进一步规范化。
去年以来,围绕党的十七届三中、四中全会精神、科学发展观、党风党纪和政治思想作风建设等方面分12专题采取集体学习和述学、评学和讲座等方式,加强督促检查,引导组织党组理论学习中心组学习,专题讨论发言题目分解到全体中心组成员,确定每一专题由一名领导干部和两名处长重点发言并形成发言材料,汇总归档,并为全体党员配发了学习书籍、资料和学习心得笔记本,力求人员、时间、内容、效果落实。去年,中心组成员撰写理论学习中心组发言材料24篇、全体党员写读书心得笔记276篇,示范和带动了机关党员干部的学习热情。
载体二:党员干部理论学习实现网络化、菜单化
为实现党员干部由实用工作技能向强化实用工作技能与提升自身素质修养并举的方向转变,在组织教育学习中,不断创新设计多层次、宽领域、有实效的活动载体。利用现代网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势,充分整合教育培训资源,构建多种资料库,在局域内网实行在线读书学习,并依托现代远程教育网络、 “机关建设”网站和“5+X”公务员“菜单式”能力培训工程等形式,组织开展各类知识讲座,邀请专家、学者和领导举办专题报告会,建立开放型的学习模式,借助社会各种学习资源开展学习,丰富学习教育的方式,提升学习教育的质量。通过听、看、议、讲等形式,大规模培训党员干部,组织党员学党章、学政治、学科技、学文化、学政策、学法律法规,这样既满足了党员干部对知识全方位、开放式的需求,又不影响日常工作,有利于增强学习的吸引力和感染力。
载体三:党员干部读书学习主题活动成为常态
为进一步推进学习型党组织建设,从3月份至年底,我们在全局党员干部中广泛开展“正理念、强素质、促发展”为主题的读书活动,推荐《思路决定出路》、《细节决定成败》、《责任胜于能力》等3本书作为今年读书活动的必读书目。要求在通读一遍的基础上,统一使用局机关党委下发的读书笔记本,结合工作实际撰写两篇学习体会文章。读书笔记不拘形式,可以是系统地综合评述,可以是精华部分的要点摘录,也可以是一得之见或某种感悟的记载,读书笔记的字数不少于1500字。
为检验开展读书学习活动的实际效果,局机关党委将对各党支部组织读书活动开展情况,党员读书学习情况和读书笔记进行不定期的督促检查和笔记展评。同时,开展网上征文竞赛活动,并把读书笔记撰写情况作为机关干部学习情况的基本依据。为了推动本次读书学习主题活动,年底将对优秀读书学习成果和先进个人进行评选、表彰与奖励。
通过读书活动的开展,有效确立党员干部终身学习的理念,营造“人人读书,个个争先”的读书学习氛围,努力克服“知不抵位,识不符职”的问题,防止“知识透支、本领恐慌”的现象,为打造机关文化高地提供精神动力和智力支持。
载体四:专题调研成果实现了转化和运用
为探索司法行政工作又好又快发展的新理念、新思路、新对策,近年来,围绕全市经济社会发展大局,我局先后多次组织开展了司法行政工作专题调研活动,取得了较好的成果。在开展调研过程中注意把握好三个关系,考察调研与学习研讨的关系,重点课题与中心工作的关系,领导分工与部门合作的关系,努力使调研成果成为领导班子的决策依据。中心组成员不仅带头深入基层、深入群众,扎实进行调查研究,并 “走出去”,考察学习,开阔视野,借鉴经验,拓宽思路。近些年来,局党组确定的市律协党建、基层工作诉调、检调、公调等对接机制、医患纠纷、征地拆迁、劳动争议、交通事故、物业纠纷等专业化重点矛盾纠纷调、管控特殊人群的有效预防和减少重新违法犯罪、安居房法律援助等调研课题,已全部完成并实现了调研成果的转化工作,有的已转化为领导决策,有的已形成规范性文件,许多成功的经验和做法在全国和全省司法行政系统得到推广和应用。
载体五:学习教育模式丰富多彩、寓教于乐
在组织实施机关党员干部的思想政治主题教育活动中,我们还注意寻求教育活动的“结合点”,积极创新拓展教育模式,激发教育学习兴趣,力求实际效果。
在局组织的“保增长、保民生、保稳定”教育、学习实践科学发展观和十七届三中、四中全会等主题教育实践活动中,积极组织全体党员干部参观南京龙潭深水港码头、龙潭港保税物流中心,实地感受金融危机对南京经济的影响与冲击;组织参观考察“社会主义新农村建设-龙潭街道和禄口街道,实地感受城乡一体化发展和改革开放惠泽百姓的深刻变化;国庆“60周年”大庆,组织全体人员赴嘉兴南湖进行革命传统教育和“迎国庆、颂祖国.红歌会”主题活动,激发了广大干部职工热爱祖国、热爱南京、热爱本职的热情;为了解青奥、宣传青奥、服务青奥,组织局机关全体党员开展富有文化内涵的春游活动。以“春游牛首、放飞青奥”登山暨“经典诗文诵读”为主题,设计了登山、诵诗、放飞风筝等多个环节,集游戏趣味、健身娱乐、文化内涵为一体,不但丰富了机关党员干部的业余生活,为大家创造了更多相互交流沟通的机会,更体现了局领导对机关党员干部的关心与爱护,同时不断深化、丰富了机关文化内涵,使得抽象的政治理论学习教育变得更加形象具体,更富于寓教于乐性。